人民日報:實現(xiàn)平臺經(jīng)濟更加規(guī)范更有活力更高質(zhì)量發(fā)展
近日,阿里巴巴集團控股有限公司因“二選一”等涉嫌壟斷行為,被市場監(jiān)管總局依法立案調(diào)查。此舉受到全社會廣泛關注,也引發(fā)了人們對于平臺經(jīng)濟發(fā)展的思考。
近年來,平臺經(jīng)濟在更好滿足消費者需求、促進新舊動能轉換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面做出了積極貢獻。然而,隨著平臺經(jīng)濟迅速崛起,濫用市場優(yōu)勢地位的行為日漸增多,出現(xiàn)了限制競爭、價格歧視、損害消費者權益等一系列問題,破壞了市場競爭秩序,阻礙了行業(yè)創(chuàng)新。整治影響公平競爭的違法行為,有利于促進平臺經(jīng)濟更好更健康發(fā)展。
平臺經(jīng)濟的發(fā)展固然離不開規(guī)模效應和網(wǎng)絡效應,但絕不意味著平臺企業(yè)可以走向壟斷。壟斷不是平臺企業(yè)的基因和特權?;仡櫸覈ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),優(yōu)秀的平臺企業(yè),都是在公平競爭中拼殺出來的,今天的大企業(yè)、大平臺,也都是從當年的小公司、小網(wǎng)站起家的。正是在激烈的市場競爭推動下,平臺經(jīng)濟才展現(xiàn)出蓬勃生機、無限潛力,才能不斷推進技術、商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新。因此,各方面都很期待今天的大企業(yè)、大平臺也能為后進入的小公司、小網(wǎng)站留有良性競爭的機會。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應該帶頭強化行業(yè)自律,進一步增強社會責任感,維護良好的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)體系。
競爭是市場經(jīng)濟的基石,壟斷是市場經(jīng)濟的大敵。無論什么階段、什么業(yè)態(tài),公平競爭都是一個行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉。加強反壟斷監(jiān)管,維護平臺經(jīng)濟領域公平有序競爭,有利于充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟高效匹配供需、降低交易成本、發(fā)展?jié)撛谑袌龅淖饔?,推動資源配置優(yōu)化、技術進步、效率提升。更為重要的是,反壟斷可以有效降低市場進入壁壘,形成開放包容的發(fā)展環(huán)境,讓更多市場主體共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利,有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,構筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。因此,加強反壟斷監(jiān)管與做強做大平臺經(jīng)濟并不矛盾,更不會扼殺互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新基因,相反,正是對平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保護。
事實上,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從來不是、也不應該成為反壟斷的法外之地。作為新生事物,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的治理規(guī)則,是世界各國共同面對的新課題。出于呵護新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的考慮,我國對平臺企業(yè)監(jiān)管一直十分審慎。但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也需要遵規(guī)守法。2008年開始實施的《反壟斷法》,對內(nèi)資和外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對待,保障各類市場主體平等參與市場競爭。平臺經(jīng)濟領域競爭雖然呈現(xiàn)多邊市場、動態(tài)競爭、跨界競爭、網(wǎng)絡效應等新特點,但反壟斷法律法規(guī)的精神實質(zhì)與要義仍然適用,需要與時俱進更新完善法律法規(guī),為平臺經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造透明的、可預期的法律制度環(huán)境。當前,世界各國正在不約而同完善規(guī)制,加強互聯(lián)網(wǎng)領域反壟斷監(jiān)管,就是為了保證行業(yè)競爭的有效性,有力維護消費者權益。
對于平臺經(jīng)濟來說,加強反壟斷監(jiān)管,帶來的絕不是行業(yè)的“冬天”,恰恰是更好更健康發(fā)展的新起點。縱觀互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展史,反壟斷為行業(yè)健康發(fā)展掃除了很多障礙。從一定意義上說,正是歐美國家通過反壟斷制約了微軟、IBM等科技巨頭,才促使谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)新銳誕生和成長,并為行業(yè)帶來強勁活力。當前,我國加強反壟斷監(jiān)管,有利于更好激發(fā)市場活力,厚植平臺企業(yè)不斷涌現(xiàn)、蓬勃生長的良好土壤。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。此次反壟斷調(diào)查,是提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)公平競爭意識和反壟斷合規(guī)意識的契機,也是開啟平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、有序發(fā)展、健康發(fā)展的機遇。相信廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠正確認識行業(yè)監(jiān)管與自身發(fā)展的關系,將監(jiān)管要求內(nèi)化到企業(yè)經(jīng)營管理中,以改革和創(chuàng)新的姿態(tài)迎接發(fā)展新起點,更好走在規(guī)范健康發(fā)展的軌道上,提高我國數(shù)字經(jīng)濟的整體國際競爭力。
(來源:人民日報)
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